14/11/2021 10:47 sáng | Nghệ An Plus+

Dự án BT chậm tiến độ đã hết thời hạn hợp đồng, tiếp tục được Nghệ An cho phép gia hạn, rồi ngay sau đó chấp thuận chuyển nhượng, ngay trước thời điểm Luật PPP có hiệu lực, “cấm cửa” với dự án BT mới.

IMG-3791
Dự án BT xây dựng 1,2km đường được đối ứng bằng 2 khu đất có diện tích gần 10ha có vị trí đắc địa, nằm giữa trung tâm Thị trấn Yên Thành. Ảnh: SỸ TÂN

Ngày 7/12/2017, UBND tỉnh Nghệ An có Quyết định số 5909 về việc phê duyệt đề xuất dự án đầu tư Xây dựng một số tuyến đường nội thị để phát triển hạ tầng giao thông thị trấn Yên Thành, huyện Yên Thành theo hình thức BT. Đơn vị lập đề xuất là CTCP Tây An, tổng mức đầu tư dự án là 71,17 tỷ đồng.

Quy mô đầu tư là: Bồi thường, giải phóng mặt bằng và xây dựng mới đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật 2 tuyến đường dài 1.195,59m theo quy hoạch, gồm: Tuyến số 1 dài 835,59m, từ điểm đầu giao với QL.7B (đối diện trạm xăng thương mại Yên Thành) đến điểm cuối giao tuyến với đường quy hoạch 538C (sát cầu Vách Nam); Tuyến số 2 dài 360m, từ điểm đầu Km0+00 giao với đường Quy hoạch 12m và điểm cuối là Km0+360 vuốt nối với tuyến N2 đã thi công.

Vị trí khu đất thanh toán tại Khối 1 và Khối 3, Thị trấn Yên Thành, là đất trồng lúa do các hộ gia đình, cá nhân sử dụng. Trong đó, Khu A rộng 75.000m2, phía Bắc giáp đường 538B, phía Nam giáp đường nội thị quy hoạch 15m, phía Đông giáp bến xe khách huyện, phía Tây giáp toà án nhân dân huyện và đất nông nghiệp xóm 1; Khu B có diện tích khoảng 18.000m2, phía Bắc giáp đường 538B, phía Nam giáp đường nội thị quy hoạch 15m, phía Đông giáp đường N3, phía Tây giáp đất nông nghiệp xóm 3, xóm 4.

Theo văn bản số 3054 ngày 4/10/2017 của Sở Tài chính Nghệ An, tổng cộng tiền sử dụng đất phải nộp là 86,7 tỷ đồng, khấu trừ 13,25 tỷ đồng tiền bồi thường GPMB, còn khái toán kinh phí tiền sử dụng đất là 73,42 tỷ đồng.

Ngày 6/4/2018, UBND tỉnh Nghệ An có Quyết định số 1238/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư dự án. Hợp đồng BT số 68/HĐ.BT được ký ngày 14/5/2018.

Dự án được kỳ vọng triển khai nhanh chóng, nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng, bộ mặt đô thị, đồng thời nâng cao chất lượng sống của người dân Yên Thành. Dự án đối ứng khu đô thị mới đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 vào đầu năm 2019.

Tuy nhiên, dự án BT sau đó triển khai rất chậm chạp. Theo báo cáo vào tháng 9/2020 của UBND huyện Yên Thành, dự án lúc đó mới đang triển khai thi công 160m đoạn tuyến số 2 (Km0+200 đến Km0+360) và 100m đoạn tuyến số 1 (Km0+150 đến Km0+250), với tổng giá trị khối lượng thi công vỏn vẹn chỉ là 1,5 tỷ đồng.

IMG-3579
Việc UBND tỉnh Nghệ An cho phép gia hạn dự án rồi ngay sau đó chấp thuận chuyển nhượng dự án giữa Công ty Tây An sang Hùng Sơn mang tới nhiều băn khoăn. Ảnh: SỸ TÂN

Theo Quyết định số 5909 ngày 7/12/2017 của UBND tỉnh Nghệ An, dự án BT có hiệu lực 2 năm kể từ khi ký hợp đồng BT, tức là hết hạn vào ngày 14/5/2020.

Dù vậy, điều bất ngờ là thay vì thu hồi dự án do chậm tiến độ, thì UBND tỉnh Nghệ An ngày 22/6/2020 có công văn số 3881 về việc gia hạn thời gian hoàn thành dự án. Phụ lục hợp đồng gia hạn số 68A được ký một ngày sau, ngày 23/6/2020.

Quyết định gia hạn mở đường cho quá trình chuyển nhượng dự án diễn ra ngay sau đó.

Liên tiếp trong 2 ngày 17-18/8/2020 , CTCP Tây An và CTCP Đầu tư và Thương mại Hùng Sơn có các tờ trình xin chuyển nhượng và tiếp nhận dự án BT.

UBND tỉnh Nghệ An ngày 4/11/2020 có Quyết định số 3906 chấp thuận chuyển nhượng quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng BT, từ Tây An sang Hùng Sơn.

Căn cứ cho phép chuyển nhượng dự án được UBND tỉnh Nghệ An đưa ra là Nghị định 43/2014 về thi hành Luật Đất đai, Nghị định 76/2015 về thi hành Luật Kinh doanh Bất động sản, Nghị định 63/2018 về đầu tư PPP, và đáng chú ý là Công văn số 4965/BKHĐT-QLĐT ngày 3/8/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn quy trình, thủ tục chuyển nhượng dự án BT.

Sau công văn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư khoảng nửa tháng, như đã biết, Tây An và Hùng Sơn cùng có đơn xin chuyển nhượng và tiếp nhận dự án.

Với những diễn biến nêu trên, dư luận không khỏi băn khoăn vì sao dự án BT đã quá hạn vẫn được Nghệ An cho phép gia hạn rồi chấp nhận cho chuyển nhượng, mà không thu hồi để thực hiện đấu giá đất nhằm mang lại lợi ích tối đa cho ngân sách?

Lưu ý là, dự án được cho phép chuyển nhượng ngay trước thời điểm Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) có hiệu lực từ đầu năm 2021, yêu cầu dừng cấp mới các dự án BT.

Screen Shot 2021-11-13 at 10.51.47 AM
Khu A dự án có vị trí đắc địa ngay giữa trung tâm Thị trấn Yên Thành. Ảnh chụp màn hình Google Map

Tác giả: Sỹ Tân

Nguồn tin: nhadautu.vn

print


Bài viết cùng chuyên mục